Fatores de emissão no Brasil: MCTI, IPCC e Defra comparados

O que são fatores de emissão

Um fator de emissão é um coeficiente que converte uma unidade de atividade, litros de diesel queimados, MWh de eletricidade consumida, toneladas de resíduo aterradas, em uma quantidade de gases de efeito estufa expressa em toneladas de CO₂ equivalente (tCO₂e).

Sem fatores de emissão, um inventário de GEE seria apenas um registro de consumos físicos. É o fator que converte dados operacionais em pegada de carbono. A precisão do inventário depende diretamente da qualidade e da adequação dos fatores utilizados.

Cada fator de emissão é específico para uma combinação de atividade, combustível, tecnologia, região e período. Usar um fator genérico global quando existe um fator específico nacional ou setorial introduz distorções, para mais ou para menos, que comprometem a utilidade do inventário.

Se você ainda está mapeando de onde vêm as emissões da empresa, comece pelo panorama de fontes e setores de emissão. Este guia trata do passo seguinte: escolher o fator certo para cada fonte.

A fórmula: dado de atividade × fator de emissão

Todo cálculo de Inventário GHG segue a mesma conta:

Emissão (tCO₂e) = dado de atividade × fator de emissão

O dado de atividade é o que a empresa mede: litros de diesel, kWh de energia, toneladas de resíduo, quilômetros voados. O fator diz quanto gás cada unidade dessa atividade emite.

Um exemplo, com valores ilustrativos (não use estes números no seu inventário):

Muitas bases trazem o fator separado por gás (CO₂, CH₄ e N₂O). Nesse caso, calcule cada gás e converta para CO₂ equivalente pelo GWP. Com o GWP do AR5, 1 tonelada de CH₄ vale 28 tCO₂e. A soma dos gases dá o total.

Três checagens antes de multiplicar: a unidade do dado bate com a unidade do fator (litro com litro, kWh com kWh)? O fator é do mesmo ano do dado? O fator é do país ou da rede onde a atividade aconteceu?

Fator de emissão da energia elétrica no Brasil (SIN)

O fator de emissão do Sistema Interligado Nacional (SIN) é provavelmente o fator mais consultado no Brasil. Ele representa a intensidade de carbono da eletricidade gerada no grid nacional e é publicado pelo MCTI, na página de fatores de emissão do SIRENE.

O MCTI publica mais de um tipo de fator para o SIN. Para Inventário GHG corporativo, o que interessa é o fator médio, indicado pelo próprio MCTI para inventários corporativos, com valores mensais e média anual. Os fatores de margem (margem de operação e margem de construção) existem para projetos de redução de emissões, como os do antigo MDL. Não servem para calcular Escopo 2.

O valor varia conforme o mix de geração: em anos de boa hidrologia, com alta participação de hidrelétricas, o fator cai. Em anos secos, com acionamento de termelétricas a gás e carvão, o fator sobe. A expansão de eólica e solar também empurra o fator para baixo ao longo do tempo. Por isso o fator de um ano não vale para outro, e copiar o número da planilha do ciclo anterior é um erro comum.

Como aplicar na prática:

• Se você tem o consumo mês a mês, multiplique cada mês pelo fator daquele mês.
• Se só tem o total anual, use a média anual do mesmo ano e registre essa escolha.
• Sempre anote o ano de referência e a data em que consultou o arquivo do MCTI.

Não reproduzimos o valor do fator aqui de propósito: ele muda a cada ano e a fonte oficial é o arquivo do MCTI.

Location-based x market-based no Escopo 2

O GHG Protocol, no Scope 2 Guidance, pede que a empresa calcule o Escopo 2 por duas abordagens e reporte as duas.

Location-based (por localização). Usa o fator médio da rede onde a energia foi consumida. No Brasil, é o fator médio do SIN publicado pelo MCTI. Reflete a matriz física do país, independentemente do contrato de compra.

Market-based (por escolha de compra). Usa o fator ligado aos instrumentos contratuais que a empresa comprou: certificados de energia renovável como o I-REC, ou contratos no mercado livre que transferem o atributo da energia de forma rastreável. O instrumento precisa cumprir os critérios de qualidade do Scope 2 Guidance: ser exclusivo, ser aposentado em nome da empresa, vir do mesmo mercado e corresponder ao período do consumo.

Sem instrumento, o market-based precisa de outro fator. O padrão sugere um mix residual, mas o Brasil não tem mix residual oficial. Na prática, a energia sem instrumento costuma entrar no market-based com o fator médio do SIN, com a limitação declarada no relatório.

Empresas no mercado livre que compram I-RECs podem reportar Escopo 2 market-based muito reduzido. O location-based continua igual, porque a rede física não mudou. Os dois números aparecem lado a lado.

MCTI vs IPCC vs Defra: quando usar cada um

Três bases de fatores de emissão são amplamente usadas no Brasil: MCTI, IPCC e Defra (UK Department for Environment, Food & Rural Affairs).

MCTI, Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovações. Publica os fatores do SIN e o inventário nacional de emissões, disponível no SIRENE, com parâmetros brasileiros para energia, resíduos, agricultura e pecuária, uso do solo e processos industriais. Esses dados alimentam a ferramenta de cálculo do Programa Brasileiro GHG Protocol. Os parâmetros nacionais refletem condições locais, composição de combustíveis, tecnologias em uso, clima, solo, e tendem a ser mais adequados que fatores globais para operações no Brasil.

IPCC, Intergovernmental Panel on Climate Change. Publica fatores default em seus relatórios de avaliação e nas diretrizes para inventários nacionais (2006 Guidelines, 2019 Refinement). São fatores globais médios, úteis quando não há fator nacional disponível ou quando é necessário comparabilidade internacional. O IPCC também publica os GWPs (Global Warming Potentials) usados para converter diferentes gases em CO2 equivalente.

Defra, UK Department for Environment, Food & Rural Affairs. Publica anualmente uma base abrangente de fatores para o Reino Unido, mas com cobertura ampla de categorias de Escopo 3 (viagens aéreas, hospedagem, materiais, logística). É frequentemente usada como complemento quando nem o MCTI nem o IPCC oferecem fatores para uma categoria específica.

A regra geral: use MCTI sempre que disponível. Complemente com IPCC para categorias sem cobertura nacional. Use Defra para categorias de Escopo 3 não cobertas pelas outras duas fontes, especialmente viagens e materiais.

Fator nacional x internacional: quando usar cada um

Use fator nacional (MCTI, ferramenta do Programa Brasileiro GHG Protocol) quando a atividade acontece no Brasil e existe fator brasileiro para ela. É o caso da eletricidade do SIN e dos combustíveis vendidos no país, que têm mistura própria.

Use fator internacional (IPCC, Defra, EPA) em três situações:

• Não existe fator nacional para a atividade, como hospedagem em hotel ou alguns materiais comprados.
• A atividade aconteceu fora do Brasil. Energia consumida numa filial no Chile usa o fator da rede chilena, não o do SIN.
• O grupo reporta de forma consolidada e precisa da mesma base em vários países. Mesmo assim, energia elétrica segue o fator da rede local.

A EPA, agência ambiental dos Estados Unidos, publica fatores pensados para a realidade americana. Use com o mesmo cuidado do Defra: só onde falta fator brasileiro e sabendo que a matriz e a frota são outras.

Como documentar a escolha do fator

Para cada linha do inventário, registre:

1. Fonte e documento: nome da base, versão ou ano da publicação e link.
2. Ano de referência do fator, que deve bater com o ano do dado de atividade.
3. Unidade do fator e do dado (por exemplo, kg CO₂e por litro).
4. Gases e GWP: quais gases o fator cobre e qual versão de GWP foi usada.
5. Justificativa, sempre que usar fator internacional para atividade no Brasil.

Essa tabela de premissas é o que a verificação independente pede primeiro. O passo a passo completo do inventário está no guia de como fazer um inventário de gases de efeito estufa.

Qual fonte de fator usar

Um resumo por tipo de emissão, para operações no Brasil:

Combustíveis: onde encontrar fatores e o cuidado com a mistura

Para combustíveis usados no Brasil, o ponto de partida é a ferramenta de cálculo do Programa Brasileiro GHG Protocol, mantida pelo FGVces. Ela traz fatores para os combustíveis vendidos no país e aplica o percentual de mistura de cada ano. Quando falta um combustível, a referência são as Diretrizes do IPCC de 2006 (volume de energia) e o refinamento de 2019, que trazem fatores padrão por tipo de combustível. O inventário nacional publicado pelo MCTI no SIRENE ajuda a conferir parâmetros brasileiros.

O cuidado específico do Brasil é a mistura obrigatória:

• Diesel B é diesel fóssil com biodiesel misturado.
• Gasolina C é gasolina com etanol anidro misturado.
• Etanol hidratado é inteiramente renovável.

O percentual de mistura é definido pelo governo e muda ao longo dos anos. Use o percentual vigente no período do consumo, não o de hoje.

A parte renovável gera CO₂ biogênico. Pelo GHG Protocol, esse CO₂ biogênico é reportado separadamente, fora dos escopos. Já o CH₄ e o N₂O da queima do biocombustível entram no Escopo 1 normalmente. Dois erros aparecem com frequência: aplicar o fator do diesel puro a todo o volume, o que superestima o CO₂ fóssil, e simplesmente descartar a parcela renovável sem reportar o CO₂ biogênico.

Fatores específicos por setor (transporte, energia, resíduos)

Transporte. Os fatores de emissão de transporte dependem do tipo de veículo, combustível, carga e distância. Com dado de consumo (litros), aplique o fator do combustível e a regra de mistura da seção anterior. Sem consumo, é possível estimar por distância percorrida e tipo de veículo, com incerteza maior.

Para transporte aéreo, a ICAO e a Defra publicam fatores por classe de cabine (econômica, executiva, primeira classe) e tipo de rota (doméstica, short-haul, long-haul). A diferença é significativa: um assento em classe executiva pode ter fator 2,5 a 3 vezes maior que em econômica, pelo espaço ocupado.

Energia elétrica. Além do fator do SIN, empresas com operações fora do grid interligado (sistemas isolados na Amazônia, por exemplo) usam fatores dos sistemas isolados, que tendem a ser significativamente mais altos por dependerem de geração a diesel.

Empresas com geração própria, solar fotovoltaica, pequenas centrais hidrelétricas, biomassa, podem usar fatores específicos de cada tecnologia. A geração solar e eólica tem fator operacional zero (sem combustão), mas há emissões de ciclo de vida na fabricação dos painéis e turbinas.

Resíduos. Os fatores de emissão de resíduos sólidos em aterro dependem da composição do resíduo (fração orgânica), profundidade do aterro, presença de captura de metano e clima. O MCTI e o IPCC publicam metodologias de decaimento de primeira ordem (FOD) para estimar emissões de metano ao longo do tempo. Aterros com captura e queima de biogás têm fatores efetivos muito menores.

O que é GWP e a diferença entre AR5 e AR6

Os GWPs (Global Warming Potentials) são os coeficientes que convertem diferentes gases de efeito estufa em CO2 equivalente. Um GWP de 28 para o metano (CH4) no horizonte de 100 anos significa que 1 tonelada de CH4 tem o mesmo impacto climático que 28 toneladas de CO2 ao longo de um século.

O problema: os GWPs mudam a cada ciclo de avaliação do IPCC. O AR5 (2013) definiu GWP-100 do CH4 em 28 e do N2O em 265. O AR6 (2021) ajustou o CH4 para 27,9 (praticamente estável) mas mudou a forma como feedbacks climáticos são considerados, gerando variações em outros gases.

Para empresas, a transição de AR5 para AR6 pode causar variações nos inventários mesmo sem mudança real nas emissões físicas. O CDP e o SBTi já aceitam ambos, mas é essencial manter consistência dentro de uma série temporal: não compare o inventário de 2023 (calculado com AR5) diretamente com o de 2024 (calculado com AR6) sem ajuste.

A tendência regulatória é a adoção progressiva do AR6. A CSRD europeia e o ISSB já recomendam AR6. No Brasil, o Programa Brasileiro GHG Protocol ainda aceita AR5, mas a convergência é questão de tempo.

Qual GWP usar no inventário

Para o N₂O, o GWP-100 passou de 265 no AR5 para 273 no AR6. A diferença é pequena, mas aparece em quem tem muito fertilizante nitrogenado ou efluente.

A regra conservadora tem três partes:

1. Siga o programa em que você reporta. Se o inventário vai para o Registro Público de Emissões do Programa Brasileiro GHG Protocol, use os GWPs da versão da ferramenta daquele ciclo. Se vai para outro programa, siga o que ele pedir.
2. Use uma versão só no inventário inteiro. Misturar fatores calculados com AR5 e AR6 no mesmo ano distorce o total.
3. Mude com recálculo. Ao trocar de versão, recalcule o ano-base e os anos da série, e registre a mudança na nota metodológica.

Vale lembrar que os inventários nacionais reportados ao Acordo de Paris usam o AR5. Isso não obriga a empresa, mas explica por que parte das bases brasileiras ainda está em AR5.

Erros comuns com fatores de emissão

São os erros que mais aparecem quando revisamos inventários feitos em planilha:

• Fator de outro país. Usar o fator da rede elétrica do Reino Unido ou dos Estados Unidos para energia consumida no Brasil. A matriz brasileira é muito diferente, e o resultado sai distorcido.
• Ano errado. Aplicar o fator do SIN de um ano ao consumo de outro. Como o fator oscila com a hidrologia, a diferença pode ser grande.
• Unidade errada. Fator em kg aplicado como se fosse tonelada, MWh confundido com kWh, litro confundido com metro cúbico. Um erro de mil vezes passa despercebido se ninguém conferir a ordem de grandeza.
• Misturar abordagens no Escopo 2. Somar location-based com market-based, ou usar o I-REC para reduzir o número location-based. São dois cálculos separados, reportados lado a lado.
• Ignorar a mistura dos combustíveis. Tratar diesel B como diesel puro, ou esquecer o CO₂ biogênico.
• GWP inconsistente. Fatores de bases diferentes, cada uma com uma versão de GWP, somados sem ajuste.
• Fonte não registrada. O número pode até estar certo, mas sem fonte e versão a verificação independente não consegue confirmar.

Como a plataforma Mangue Tech gerencia 60.000+ fatores

A gestão de fatores de emissão é um dos maiores desafios operacionais de um inventário. A plataforma Mangue Tech mantém uma base consolidada com mais de 60.000 fatores de emissão, cobrindo MCTI, IPCC (AR5 e AR6), Defra, Ecoinvent e fontes setoriais específicas.

O sistema oferece rastreabilidade completa: cada fator é vinculado à sua fonte, ano de publicação, versão do GWP utilizada e região de aplicação. Quando o MCTI ou o IPCC publicam atualizações, os fatores são incorporados à base e os inventários podem ser recalculados automaticamente.

Para o usuário, o processo é transparente. Ao inserir um dado de atividade, litros de diesel, MWh consumidos, toneladas de resíduo, o sistema sugere automaticamente o fator mais adequado, priorizando fontes nacionais sobre globais e dados mais recentes sobre mais antigos.

Essa automação elimina um dos erros mais comuns em inventários manuais: o uso de fatores desatualizados, de regiões incorretas ou com GWPs inconsistentes. O resultado é um inventário mais preciso, mais defensável e mais fácil de auditar.

Para empresas que querem o cálculo e a documentação feitos de ponta a ponta, o serviço de Inventário GHG da Mangue Tech entrega o inventário pronto para verificação independente, com a tabela de premissas de cada fator.